一纸“特色职称”，激活碳纤维产业创新链——创新人才评价机制 助推产业升级

近年来，威海临港区以(yǐ)碳纤维复合材料特色职称评审为抓手，破解产业人才评价难题，驱动全链条人才队伍建设，为全国碳纤维产业高质量发展提供了可借鉴的(de)“威海样本(yàngběn)”。自2021年启动评审以来，全省已有148人通过评审，其中临港区占比超半数，涌现出12名正高级(gāojí)工程师等一批高层次技术骨干。这项创新工作不仅(bùjǐn)打破了传统职称评审的桎梏，更成为激活产业创新链、提升(tíshēng)区域(qūyù)竞争力的关键举措。 目前，由区科技创新局(jú)组建的碳纤维复合材料特色职称评审委员会(wěiyuánhuì)是威海市唯一可以进行(jìnxíng)正高级职称评审的委员会，也是全省唯一一个可以对(duì)碳纤维及其复合材料行业的专业技术人员进行初、中、高级职称评审的委员会。 破题：为何(wèihé)要打造“特色职称”？——从“专家不对口”到“精准评价”的(de)变革 碳纤维复合材料产业技术门槛高、专业性强(qiáng)，传统职称评审因标准泛化(fànhuà)、专家不对口等问题，长期制约人才职业发展。 威海(wēihǎi)拓展纤维有限公司车间主任戴鹏飞曾坦言：“过去申报职称时，涉密项目(xiàngmù)无法展示，评审专家对行业特性(tèxìng)了解不足，技术实力难以被客观衡量。”这一困境在临港区尤为突出——作为全国少有的碳纤维产业显著集聚、碳纤维龙头企业超前布局(bùjú)的区域，区内企业亟需一套与(yǔ)产业深度适配的人才评价体系。 临港区科技创新局抓住(zhuāzhù)山东省特色职称(zhíchēng)试点契机，联合龙头企业、高校、行业协会，打磨出《碳纤维复合材料工程技术人才职称评审实施意见(yìjiàn)》。 本(běn)标准条件适用于(yú)全省各类企事业单位从事碳纤维研发、碳纤维制备、碳纤维装备工程(gōngchéng)、碳纤维复合材料研发、碳纤维复合材料制备、碳纤维复合材料装备工程、碳纤维制品(zhìpǐn)研发、碳纤维制品制备、碳纤维制品装备工程等领域的专业技术人员。 经个人申报、单位审核、主管部门审核、评审委员会组建(zǔjiàn)单位审核、职称(zhíchēng)评审委员会评审、结果公示，最终专业技术人员(jìshùrényuán)取得碳纤维复合材料工程技术职务资格(zīgé)，并通过“山东省专业技术人员管理服务平台”获取职称电子证书。 尤其值得注意的(de)是，该标准首次将“产业链(chǎnyèliàn)需求”作为核心维度，在评价指标中，技术创新(jìshùchuàngxīn)成果占比大幅提升，淡化论文数量要求；针对涉密岗位，首创“述职答辩”机制，允许技术人员通过(tōngguò)脱密处理展示核心业绩。 “评委不再盯着纸质(zhǐzhì)材料提问，而是根据(gēnjù)我的(de)实际工作成果发问，这才是真正的‘专业对口’。”山东浩然特塑股份(gǔfèn)有限公司研发部主任孙海璆在2023年中级职称答辩后感慨道，他通过现场展示(zhǎnshì)自己的业绩，赢得评委一致认可。这种“能力说话”的导向，让一线技术人员看到职业成长的清晰路径。 立制：如何确保评审“含金量”？——从“单一(dānyī)分散”到“多元协同(xiétóng)”的生态化体系 特色职称评审(píngshěn)的公信力源于其创新机制和严格管理。威海市构建了一套科学规范(kēxuéguīfàn)的评审体系。 “我们的特色职称之所以能得到行业(hángyè)认可，关键在于建立了动态(dòngtài)优化的长效机制。”临港区科技创新局相关负责人介绍。 为驱动人才队伍建设的创新(chuàngxīn)引擎，通过“动态专家库”“市场化评价”“闭环监督”三大创新机制，确保评审结果既获行业认可(rènkě)，又(yòu)赋能产业升级。 在建立“动态专家库(zhuānjiākù)”方面，积极推进产学研“最强大脑”集结。评审委员会吸纳高校学者(xuézhě)、企业工程师、行业协会专家、技术能手等，组建跨领域(lǐngyù)评审专家库，确保评审过程兼顾学术性与实践性。还建立“能进能出(néngjìnnéngchū)”专家动态管理机制(guǎnlǐjīzhì)，定期更新专家库，补充产业一线技术骨干，提升评审的专业性和时效性。 在(zài)推进“市场化评价”方面，主动让企业手握(shǒuwò)“话语权”。评审委员会(wěiyuánhuì)充分发挥市场、社会组织、专业机构等评价主体作用，在标准修订过程中，将威海(wēihǎi)拓展纤维有限公司等龙头企业提出(tíchū)的产业痛点被纳入加分项。威海拓展纤维有限公司人力资源科长刘金玉表示：“我们的技术规范成了职称评审标准，员工钻研方向与公司战略完全同频。” 在完善“闭环监督”方面，加速推动(tuīdòng)从“材料评审(píngshěn)”到“跟踪问效”。评审委员会健全评审委员会工作程序(chéngxù)和(hé)评审规则，严肃评审纪律，明确评审委员会工作人员(gōngzuòrényuán)和评审专家责任，强化评审考核，建立倒查追责机制；建立职称(zhíchēng)评审公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。同时，全力动员企业专业技术人员踊跃参与，让(ràng)特色职称评审成为激发人才创新活力、推动产业高质量发展的强劲动力。 赋能：特色职称如何撬动产业升级(shēngjí)？——从“人才洼地(wādì)”到“创新高地”的跃迁 特色职称(zhíchēng)评审不仅破解了人才评价难题，更成为串联产学研的“金纽带”。“自2021年开展评审以来，我们公司已有5名(míng)员工获评正高级工程师(gōngchéngshī)(gōngchéngshī)，13名高级工程师，25名工程师，17名助理工程师。”刘金玉介绍，“其中不少是凭借重大技术突破(tūpò)破格晋升的‘技术大拿’。” 这一创新(xīn)评审机制(jīzhì)正成为激活人才发展(fāzhǎn)的新引擎。威海市突破传统评审模式，将碳纤维产业的实际工作业绩、技术创新成果作为核心评价指标(zhǐbiāo)，使一线技术人员的实操能力得到精准(jīngzhǔn)评估。获得特色职称的技术人才，在军工配套、航空航天等高端领域的职业竞争力显著提升，发展空间进一步拓宽。 更可喜的(de)是，特色职称的“品牌效应”吸引资本与人才加速集聚——一方面，企业通过参与评审优化了人才梯队建设，有效缓解了“用工荒(huāng)”和“技术断层”问题；另一方面，龙头企业通过参与标准制定，将自身技术规范转化(zhuǎnhuà)为行业评价依据，提升了在领域内(nèi)的话语权。 这一(zhèyī)变化在企业端感受(gǎnshòu)尤为明显，某碳纤维生产企业负责人曾坦言：“在重大项目竞标中，碳纤维复合材料职称证书(zhèngshū)成为我们技术实力(jìshùshílì)的有力证明，不仅增强了企业外部竞争力，更在内部形成了‘能者上’的晋升机制，员工创新积极性显著提高。” 伴随碳纤维复合材料职称评审工作深入开展，特色职称的“杠杆效应”正在加速显现。高校专家通过参与评审与企业建立深度合作，推动产学研协同创新。数据显示，威海市碳纤维产业(chǎnyè)已(yǐ)形成“人才评价——技术创新——产业升级”的良性循环(liángxìngxúnhuán)，为打造(dǎzào)国家级复合材料产业集群提供(tígōng)了强有力支撑。 威海市的实践证明，职称评审绝非简单“发证书”，而是(érshì)通过制度创新(chuàngxīn)重构人才生态。当评价标准与产业需求精准咬合，当专家视角与企业实践深度交融，“一纸职称”便(biàn)能释放出驱动高质量发展的澎湃动能。这一探索，为全国战略性新兴产业的职称改革提供(tígōng)了鲜活范式。