点燃高质量发展新引擎——忻州市项目建设“冬季行动”交出亮眼答卷

去年冬天至今年春天之前(zhīqián)，忻州市以“重大项目建设(jiànshè)年”为契机，开展了为期百天的“冬季行动(xíngdòng)”，集中解决项目融资(róngzī)、审批等难题。相关数据显示，通过冬季攻坚，2025年全市项目建设实现首季“开门红”：固定资产投资同比增长10.5%，增速全省(quánshěng)第二;地区生产总值同比增长5.2%，高于全省0.7个百分点;一般公共预算收入增速全省第一……一组组亮眼数据，勾勒(gōulè)出忻州市以项目建设为抓手、推动高质量发展的生动(shēngdòng)图景。

　　专班联动破解(pòjiě)“攻坚密码”

　　“冬季行动”启动以来，市委、市政府将项目建设作为经济工作“生命线”，以“开局(kāijú)即冲刺”的姿态按下“快进键”。市委、市政府主要领导多次批示督办，成立由常务副市长任组长(rènzǔzhǎng)、24个(gè)部门参与的工作专班，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条;建立市县联动协同机制，市领导包联(bāolián)重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)，县级(xiànjí)主抓区域项目，市级统筹行业项目，要素保障部门“一对一”破解堵点问题，形成“横向协同、纵向联动”的“一盘棋(yīpánqí)”格局。

　　“我们每月召开调度会，对谋划储备项目(xiàngmù)、一季度新开工(xīnkāigōng)项目清单及手续办理(bànlǐ)工作‘挂图作战’，确保问题不过夜、进度不滞后。”市发改委相关负责人介绍说(shuō)。通过清单化管理、专班化推进(tuījìn)，“冬季行动”期间，全市推动140个项目完成173项前期手续，包括96项立项备案、15项施工许可(xǔkě)等，为项目开工建设打通“最后一公里”。

　　多线突破激活发展动能(dòngnéng)

　　项目(xiàngmù)建设的“热度”，最终转化为经济增长的“速度”。

　　投资引擎强劲发力。2024年全市固定资产投资673.0亿元，同比增长5.3%，创“十四五”以来全省排名最高位纪录;2025年一季度完成102.4亿元，增速高于全省2.6个百分点，居全省第二。其中，10个中央预算内(yùsuànnèi)投资项目集中开工，涵盖高标准农田(nóngtián)、智慧校园、生态治理等民生领域(lǐngyù)，如忻府区玉米(yùmǐ)单产提升工程、岢岚县西街实验小学综合功能室扩建(kuòjiàn)项目等，切实将(jiāng)政策“红利(hónglì)”转化为民生“实惠”。

　　

　　原平(yuánpíng)经济技术开发区同德科创材料有限公司生物全降解塑料一体化项目。冯晓磊(féngxiǎolěi)摄

　　重点工程加速(jiāsù)快跑。61个省级(shěngjí)重点工程开(kāi)复工率68.9%，完成投资44.8亿元;83个市级重点工程开复工率72.3%，完成投资16.4亿元。31个续建省级项目(xiàngmù)全部复工，11个新建省级项目提前“起跑”，为实现全年投资目标奠定坚实基础。

　　民间(mínjiān)投资活力迸发。2025年一季度民间投资47.3亿元，同比增长(zēngzhǎng)7.9%，增速较去年同期加快13个百分点。国道337线(xiàn)长城岭至耿镇镇段(duàn)改扩建工程、6万吨/年PBAT新材料产业链一体化项目等3个项目入选全省公开(gōngkāi)推介清单，总投资72.5亿元，拟引入民间资本33.5亿元，“民资(mínzī)活水”正加速流入实体经济。

　　项目储备(chǔbèi)提质增量。截至3月底，全市谋划储备2025年项目1892个，总(zǒng)投资(tóuzī)(tóuzī)达4349.4亿元，储备比达2.22，为固投增长提供“源头活水”。其中，10亿元以上大项目54个，总投资1339.3亿元，涵盖产业、基建、民生(mínshēng)等领域：总投资109.9亿元的(de)代县黄草院抽水蓄能(xùnéng)电站项目、总投资57.2亿元的国能山西河曲三期2×66万千瓦煤电一体化扩建项目、总投资50.8亿元的晋控电力同华轩岗二期2×66万千瓦发电项目、总投资158.4亿元的国道337线耿镇镇至王村镇段(duàn)改扩建工程等，个个都是(shì)“压舱石”级工程。

　　贴心(tiēxīn)服务厚植发展沃土

　　“冬季(dōngjì)行动”的成效(chéngxiào)，离不开“问题导向”的精准施策与“服务至上”的贴心保障。

　　针对项目推进中的(de)堵点，忻州市坚持“直击痛点(tòngdiǎn)、集中攻坚”：对11个未开工中央预算内(yùsuànnèi)项目“一项目一方案”，推动10个项目按期开工;对代县黄草院(huángcǎoyuàn)抽水蓄能电站核准手续办理难题，专班跟进协调，2024年底即取得核准。

　　为(wèi)企业纾(shū)困解难，忻州市打出“组合拳”：常态(chángtài)化政企沟通机制下，今年(nián)以来召开民企座谈会44次、调研159次，收集问题209个，解决率超95%;“千企万户大走访”活动中(zhōng)，11.8万户中小微企业获精准服务，7694户企业拿到贷款141.6亿元;对“小升规”企业重点培育，2024年新增规上(guīshàng)工业企业39户，今年一季度再增8户，为产业升级注入新生力量。

　　

　　山西巨源再生资源(zàishēngzīyuán)有限公司年处理10万吨废旧轮胎(lúntāi)综合利用项目施工现场

　　“原平市对项目实行动态(dòngtài)跟踪周调度(diàodù)，五寨县为重点工程提供‘一项目一专班’全周期服务，五台县为镁(měi)基产业园构建绿电保障……”这些“地方经验”正是项目建设加速的“关键密钥”。

　　“冬季行动”虽收官，但项目建设“热度”不减。下一步，忻州市将围绕黄河流域生态保护、能源革命等战略，谋划“十五(wǔ)五”标志性项目;健全清单化管理、协同联动等常态化机制;强化资金、用地、环评等要素(yàosù)保障，推动省市重点工程“应开尽开”;对未(wèi)解决问题建立“回头(huítóu)看”台账，确保全年投资(tóuzī)目标圆满完成。

　　从机器轰鸣(hōngmíng)的(de)建设工地到活力迸发的产业园区，从拔节生长的民生工程到蓄势待发的储备项目，忻州正以项目建设为笔(wèibǐ)，在高质量发展的画卷上续写(xùxiě)新的精彩。正如(zhèngrú)市发改委负责人所言：“以‘拼’的精神、’闯’的劲头，全面落实‘重大项目建设年’部署，为全市发展贡献更强动能!”(乔龙飞)