江苏高邮政法系统：多措并举护航企业发展

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 丁国锋 许瑶蕾

□ 本报通讯员(tōngxùnyuán) 李 蔚 周吕妍

2025年以来，江苏省高邮市委(shìwěi)政法委深入践行“实干亲商、能干安商、会干暖商”的工作理念，以“为企业(qǐyè)办实事”重点项目为抓手，不断提升(tíshēng)执法司法质效(zhìxiào)，努力构建更加公平透明法治环境，切实增强企业的司法获得感。

完善“护企安商”制度(zhìdù)机制

“法治是最好的营商环境。”高邮市委政法委有关负责人介绍，自“邮心护商 法企(fǎqǐ)同行”行动启动以来，全市(quánshì)政法系统以“清风护企提效、纾困助企提速(tísù)、服务(fúwù)暖企提优”为宗旨(zōngzhǐ)，不断细化完善“护企安商”制度机制(jīzhì)，聚焦企业痛点难点问题，开展防范重大风险、依法惩治涉企犯罪等10个重点项目，推动执法司法制度化、规范化水平持续提升。

高邮市(gāoyóushì)公安局重点对企业及群众长期信访投诉的涉企案件开展排查、审查，持续加大执法司法纠治力度，平等保护各类经营(jīngyíng)主体合法权益，以实际行动(shíjìxíngdòng)让越来越多的民营企业感受到(dào)政法单位护航发展的“法治温度”和“法治力度”。

打造特色(tèsè)法治服务品牌

今年以来(jīnniányǐlái)，高邮政法系统将“实干亲商”理念(lǐniàn)转化为具体行动。探索建立“产业链+法律服务”模式，在全市9个行业协会搭建(dājiàn)政企沟通平台(píngtái)，为80余家重点企业提供定制化法律服务，实现“办事不折腾”的舒心体验。

高邮市人民法院通过分析近两年地区涉企(shèqǐ)知识产权纠纷案件(jiūfēnànjiàn)，形成专题调研报告，为企业划出风险“警戒线”。筹建中的“金融(jīnróng)网格法庭”将行政部门(xíngzhèngbùmén)、金融机构、行业协会等多方力量纳入解纷体系，把金融风险防范和纠纷化解嵌入社会治理(zhìlǐ)的协同共治，为企业织密风险预警与多元解纷的“防护链”，构建起立体化法治“防护网”。

高邮市人民检察院针对“厂(chǎng)中厂(zhōngchǎng)”部分特种作业人员无证上岗隐患，连发20余份检察建议，精准消除安全风险。

高邮市司法局推行涉企“综合查一次”制度，将执法检查与指导服务(fúwù)系统相结合，实现“进一次门、查多项事”。同时，明确开展(kāizhǎn)“综合体检”、实施指导服务、强化执法监督(zhífǎjiāndū)等14个(gè)方面工作目标，按企业类型划分20个监管领域，并依据监管职责(zhízé)指定13家牵头部门。开展“综合体检”以来，相关部门严格按照牵头部门发起和参与部门提起两种情形规范实施，截至(jiézhì)目前已累计覆盖1073家重点企业，压降检查频次超(chāo)27%。

“挂图(guàtú)作战”提升服务质效

翻开高邮政法系统今年的“护商日历”，一张清晰的法治护航“作战图”跃然眼前，30项重点任务细化(xìhuà)为“规范涉企行政检查”“知识产权护航行动”等具体(jùtǐ)条目，明确责任单位、推进节点及完成时限，确保既有清单引领，又可照单推进，这种(zhèzhǒng)“挂图作战”的模式(móshì)，将抽象的惠企政策转化为可量化(liànghuà)、可追踪的具体措施。

“既要维护法律威严，也要传递司法(sīfǎ)温度(wēndù)。”高邮市委政法委有关负责人介绍，针对企业集中反映(jízhōngfǎnyìng)的诉求，政法机关建立涉企案件绿色通道等长效保障机制，市委政法委特别(tèbié)组建4个政法护企小分队，派遣“法治医生”主动上门，有针对性地开展法律法规和政策规定的宣讲解读，帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节，对多发性法律风险(fēngxiǎn)进行研判，及时提出防范处置(chǔzhì)建议，消除企业法律风险。

2025年一季度以来(yǐlái)，累计开展了23场法治护航营商环境主题普法活动(huódòng)，发放安全生产注意事项(zhùyìshìxiàng)、事故隐患排查指导手册等普法宣传资料3000余份，开出“法律处方”37份。

随着(zhe)“邮心护商 法企同行”行动的持续深化，这座运河畔的城市正以法治之力书写着新时代的“企稳心安”答卷。（丁国锋(dīngguófēng) 许瑶蕾(xǔyáolěi) 李 蔚 周吕妍）